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1978年12月, 党的十一届三中全会做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。1979年4月, 中共中央又提出了对整个民经济实行“调整、 改革、整顿、 提高” 的八字方针, 坚持 “以计划经济为主, 市场调节为辅” 的政策。按照党中央的方针和政策, 阀门行业各厂先后进行了恢复性和建设性企业整顿, 生产管理形式开始从 “生产型” 转向 “生产经营型”。同时, 积极采用国际标准和国外先进标准, 引进国外先进技术,对产品进行更新换代, 推广节能技术和发展节能产品, 发放生产许可证, 并制定了 “七五” 规划和 2000 年设想目标, 使整个阀门行业充满生机和活力, 呈现出一派欣欣向荣的局面。
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1. 恢复性企业整顿
在 “调整、 改革、 整顿、 提高” 八字方针指引下, 阀门行业各厂按一机部的 “机械工业提高产品质量整顿企业管理十二条” 标准进行整顿。各厂都成立了企业整顿领导小组, 发动群众, 进行了恢复性企业整顿。通过整顿, 强化了生产指挥管理机构, 落实了干部和知识分子政策, 健全了 “岗位责任制” “考勤制” “质量检验制” “交接班制” “安全生产制” “设备维护保养制” “经济核算制” 等多项企业管理制度。各厂在进行生产管理的同时, 也抓了技术管理, 对产品标准、 图样和技术文件重新进行整顿和归档等。
1982年,中共中央、国务院又提出了 《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》。阀门行业各厂又投入了以提高经营管理,加强经济效益为中心,以抓好生产计划管理与完善经济责任制为重点和以做好五项工作、三项建设、 实现六好企业为目标的全面企业整顿。
经过两次企业整顿,阀门行业生产管理水平有了显著提高, 原来亏损的企业开始转亏为盈, 原来较好的企业也更上一层楼。
1983年阀门行业实现利润总额0.76亿元,产品销售税金0.24亿元,利润和税金累计总额为1亿元。1983年实现利润水平比1982年增长47. 5%, 盈利额达到100万元以上的企业有19家, 盈利额达到400万元以上的有两家, 盈利额达到 500万元以上的有1家, 突破了1982年的水平。1983年亏损企业为4家, 比1982年减少了9家, 亏损面占阀门行业总企业数的 2.7%, 比1982年下降了6%。1983年全行业人均利润为927元, 比1982年658元增长 41%。1983年全行业每名职工平均创造价值为6157元,比1982年提高 11%, 比1980年提高14%。在 “五项整顿” 验收合格的基础上,阀门行业各厂开始向现代化管理迈进,如上海市东海阀门厂开始在企业管理上应用电子计算机,上海阀门厂、开封高中压阀门厂、铁岭地区阀门厂也着手开展这一工作。
2. 改革生产管理方式适应新的形势
随着国民经济的调整,阀门工业的生产面临着新的形势,工业建设速度放慢,基本建设压缩,一大批石化基建项目的设备成套进口,传统的阀门用户也在调整之中减少了订货,造成大部分生产厂 “吃不饱”;同时,国家急需的节能产品和新产品,由于品种、质量、技术水平、交货期等方面原因,反而 “吃不了”,被外商占去了一部分市场。这种矛盾从企业外部来说,主要是经济体制不合理所造成的。从企业内部来说,主要是企业缺少活力和后劲,经不起市场变化的冲击,经营理念落后。长期以来,国内企业主要依靠国家统产、统销, 吃国家“大锅饭”。因此在产品需求发生变化,产需关系失衡,得不到上级的 “产、 供、销” 一起包时, 企业就没有应变能力。产品销路打不开,甚至连长期短缺的高中压阀门的销路都成了问题, 普遍感到原有的传统产品 “吃不饱”。另一方面,产品技术水平上不去,更新换代十分缓慢,对难度大、要求高的新产品又 “吃不了”。
这是传统管理体制在调整时期的综合反映。为了适应新时期的新形势, 各企业纷纷派出大批人员到全国各地走访用户,进行市场调查和产品质量调查, 主动登门拜访和承接任务。各企业开始从依赖统产、 统供、 统销的圈子里走了出来。
1979年以来, 企业获得了在国家计划外自行安排生产和自行销售的自主权以后,各厂都开始把生产经营放在重要地位,纷纷建立或加强经营销售部门,开展市场调查和预测,加强为用户服务,逐渐从生产型向生产经营形转变。各企业从实践中体会到,必须根据本企业的特点,扬长避短发挥自己的优势,不断发展新产品, 提高产品在市场上的竞争能力,才能使企业兴旺发达。例如:武汉阀门厂加强了营销力量,先后有120人次到全国各地走访了925个用户,赢得了用户信任。
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1979年开展第一个 “质量月” 活动以来, 各阀门厂积极建立和健全了全面质量管理体系, 不少企业举办了全面质量管理培训班, 培养了大批质量管理干部。阀门行业也以提高产品质量为中心开展质量评比和情报活动。1979年5月,在杭州召开阀门行业组长厂会议, 评选铁岭阀门厂、 武汉阀门厂和上海阀门厂为1978年产品质量优胜单位, 进一步修订了 《阀门产品质量分等规定》。1980年部局在蚌埠召开了质量工作座谈会, 研究制定了解决质量问题的产品升级创优规划, 推动各厂开展创优活动。截至1983年底, 先后有铁岭阀门厂的 “铁阀” 牌Z45T-10、DN600 和武汉阀门厂的 Z44T-10、 DN400 低压闸阀, 上海阀门厂的A42Y-16C系列安全阀和瓦房店阀门厂的 J41T-10 低压截止阀荣获国家银质奖,还有52个品种规格的阀门产品获得部优或省优等级。
为了提高全行业的生产和质量管理水平,进一步提高经济效益,行业活动又增加了生产管理的内容。定期开展经济技术情报交流,从而及时提供、 传递了企业管理信息。由部局组织了阀门行业生产管理小组, 进行了生产管理专业研究,编印了《阀门生产管理研究》,共同制定和完善了各项管理规程(包括生产作业计划编制规程、在制品管理制度、行业生产管理互检方法细则),推广了沈阳高中压阀门厂的滚动计划、上海阀门厂的网络计划、大连高压阀门厂的组织均衡生产先进经验等。为了降低成本提高经济效益, 加强财务管理,组织了财务人员和成本员开展活动, 编制了《阀门产品财务成本核算规程》和《财务指标考核办法》,还进行了财务分析、咨询和扭亏为盈的经验交流。为完善和提高财务管理水平,管好用好资金,提高资金利用率,降低成本,增加盈利,完成利率上缴任务,更好地发挥财务监督作用,维护财经纪律,以及建立健全财务管理体制做了很多工作。为加强行业厂的劳动定额管理,还组织了行业性的阀门产品工时定额标定, 制定了《阀门行业产品加工工时标准定额》,并开展同行业的互学互检互帮活动。在物资供应、工具订购等管理工作方面也适时地开展了一些行业活动。
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1. 开展对外技术交流
1977年10月,应日中经济协会邀请,中国机械工程学会组织阀门考察代表团前往日本,先后在日本考察了30个阀门制造厂及有关协作厂。而后,日本东亚阀门公司、日本制钢所、日本神户制钢所、日本久保田铁工厂、日本大洋铸钢公司和英国赛克公司等国外同行先后来华进行技术交流。
1982年10月,以冈野正实为团长的日本阀门工业代表团来中国进行友好访问和技术交流。同年,合肥通用机械研究所派员代表中国标准协会 (CAS) 前往法国参加国际标准化组织(ISO) 阀分委会 (TC53/ SCI) 第九次会议。
2. 引进国外技术
对外开放以后, 阀门行业在引进国外先进技术方面迈开了步伐, 有些项目进展比较顺利, 并开始初见成效。引进的项目有:大连高压阀门厂从加拿大维兰(VELAN) 公司引进了疏水阀技术;天津塘沽阀门厂从美国马克 (MARK) 公司引进了无法兰对夹式中线蝶阀技术;天津第二通用机械厂从美国费城齿轮公司引进了阀门电动装置里米托克技术;上海阀门厂从德国巴布扣克公司引进了安全阀技术;沈阳高中阀门厂从美国 ACF-WKM 公司引进了平板闸阀技术;上海阀门五厂从英国桑达斯公司引进了隔膜阀技术;北京市阀门总厂从德国盖斯特拉公司引进了双钢片疏水阀技术。此外, 开封高压阀门厂、 兰州高压阀门厂、 良工阀门厂、 天津阀门厂、 铁岭地区阀门厂等的技术引进工作也在进行中。天津第二通用机械厂于 1981年与美国费城齿轮公司 (里米托克公司的总公司) 签订了 《里米托克阀门驱动装置设计、 制造、 销售许可证及专有技术合同》。到1984年底, 阀门行业共签订了9项技术引进合同, 其方式主要是许可证贸易和合作生产两种。
引进技术消化较好的厂家是天津塘沽阀门厂。该厂于1980年3月与美国马克公司签订 《中线型对夹式蝶阀合作生产许可证转让合同》, 技术资料到厂后, 第9个月生产出样机, 第二年已批量生产, 产值58万元, 创利润32万元, 第三年起每年创外汇80多万元, 收到了明显的经济效益。
引进国外先进技术是对外开放工作的一个组成部分,它可以促进我国的技术水平向世界先进水平前进一步,加快产品更新换代步代,使我国的阀门产品进入国际市场。阀门行业的技术引进工作发展是不平衡的,凡是能较快、较好地消化引进技术的企业,其特点首先是领导重视,能如期执行合同,采取积极措施,完成引进产品技术消化工作,造出产品,做好鉴定工作,进入国内外市场,取得明显的经济效益;其次是能举一反三地移植和应用国外先进技术, 派生出新产品,改进老产品;第三是把考察了解到对企业有利的、有发展前途的、能吸收的新技术、新工艺、新材料和新设备尽量引进并充分应用,来改善企业生产技术条件,使企业更上一个台阶;第四是能将适合我国国情的组织生产管理方式方法应用到企业中,来改进和提高企业水平。总之,引进工作做得好的企业是既出产品,又出人才;既提高了技术水平,又提高了企业水平;既打开了国内市场,又打进了国际市场。反之,引进技术工作比较差的企业与之相反,合同不履行,行动不积极,动作缓慢,一拖再拖,经济负担日渐加重, 企业效益得不到提升,以致引进后几年进步不大。这些经验教训是以后引进技术企业的很好借鉴。
3. 加大阀门出口, 打入国际市场
实行对外开放后,阀门出口额日益增加。1978年我国出口阀门4.1万台, 创外汇111万美元;1982年出口29万台, 创外汇近480万美元。1982年比1978年出口金额增长了3倍多。出口的地区是美国、东欧、东南亚非洲等地。
1980年,上海阀门厂、上海良工阀门厂和上海阀门二厂与美国时代探索公司签订了按美国国家标准(ANSI)和美国石油学会标准 (API) 生产出口铸钢闸阀的合同。当年就试制出样机, 经外商验收,1981年投入批量生产,1983年按期交货, 共生产2500多 t, 创外汇550万美元。
上海地区生产出口铸钢闸阀,远销美国,不仅创了外汇,而且使高中压阀的产品进入了国际市场,其意义是重大而深远的。1983年4月,上海市派出出口铸钢阀门质量调查小组,赴美国进行实地考察。据调查,我国出口的铸钢闸阀与美、日同类产品相比,其质量毫不逊色,很受用户欢迎, 这说明我国高中压阀门完全有可能在国际市场上打开销路。为了扩大宣传和出口,一机部多次选送阀门样机到国外展会展出, 曾到德国汉诺威国际博览会展出, 又在1981年10月选送标准铸钢闸阀样机到墨西哥、 爱尔兰、 阿根廷等国展出。1983年4月,由中国机械设备进出口总公司和机械部联合组成阀门贸易小组,到法国、加拿大和美国进行市场调查和产品推销,共签订了7项合同,阀门出口成交额达291万美元。
04
经过企业整顿, 对外开放和体制改革, 为阀门工业的发展开辟了广阔道路,整个阀门行业为实现 “三上一提高” (上质量、上品种、上水平,提高经济效益) 不断开拓前进。
1. 铁岭会议进行具体布置
1985 年5 月,机械部在辽宁铁岭主持召开了全国阀门行业工作会议。各大区正、副组长及部分行业厂、有关科研院所 56 个单位的114名代表出席了会议。
石化通用局的练元坚总工程师主持会议,并做了重要讲话。代表们围绕着如何以技术进步为核心,实现 “三上一提高”,开创新局面这个中心议题,深入地讨论了采用国际标准和国外先进标准、进行产品更新改造、发展节能技术和节能产品以及发放生产许可证等 4 项重大技术政策, 提出了《阀门行业采用国际标准实施计划》 和 《阀门行业产品更新改造实施计划》,修订了 《阀门产品生产许可证细则》。这次会议具有十分重要的意义和深远的影响,为阀门行业开创了新局面,为积极采用国际标准、 进行产品更新换代、 发展节能阀门指明了方向。
2. 积极采用国际标准和国外先进标准
采用国际标准和国外先进标准是实现 “三上一提高” 的重要措施。为了提高全行业生产技术水平,满足大型引进成套设备的配套需要,使阀门产品打入国际市场,必须积极采用国际标准和国外先进标准。
在国家标准局和机械部的领导重视下,石化通用局于1981年组织水电部、化工部、六机部及阀门行业主要厂成立了阀门国家标准起草工作组。工作组搜集了国际标准化组织(ISO)、美国、日本、德国、英国阀门的相关标准。在消化分析的基础上,决定尽量适应行业采用国际标准和国外先进标准的急需,凡没有ISO正式标准的可参考国外先进标准制定或修订部分国家标准、行业标准,并可以作为行业内部标准(CVA) 试行。1985-1988年经过多方面努力,标准起草小组制定了33项国家标准,包括基础标准、产品标准、材料标准和方法标准。
这些标准被国家技术监督局以技监国标发〔1990〕037号文批准为国家标准, 从1990 年 12 月 1 日起实施, 该批阀门国家标准 (如 GB 12220-1989、GB/ T12221-1989和GB/ T 12252-1989等)和行业标准( ZBJ 16007-1989、ZBJ16006-1989)共35项被评为国家科学技术进步奖二等奖。
3. 产品更新改造
铁岭会议制定了《阀门行业更新改造实施计划》,在 “六五” 和 “七五” 期间将现有老产品全部更新改造完毕。铁岭会议后,全行业纷纷行动, 进行老产品更新改造。1983 年9月,部分阀门生产厂分别在兰州、 大连、武汉进行了铸钢阀、锻钢阀、低压阀的更新改造联合设计。上海良工阀门厂对PN16、PN25,DN80、DN100的闸阀进行了更新设计,上海阀门厂对PN16、PN40,DN200~DN400的闸阀进行了更新设计。经行业组织验收,这些产品达到了国际标准和国外先进标准的质量水平和技术水平,并投入了批量生产,对外可出口,对内可满足石油、石油化工使用,是能畅销国内外市场的产品。
4. 开发节能技术和节能阀门产品
阀门对能源的开发和节约有很大的作用。铁岭会议提出 “六五” 规划后的3年先集中力量抓蒸汽管网和降低阀门流体阻力两方面工作,要求生产疏水阀等节能阀门的企业,按计划抓紧完成新产品的试制鉴定和老产品更新改造工作,补齐系列规格进行批量生产;要求各厂大力发展低流阻系列新产品,如直流式截止阀、截止止回阀、蝶式止回阀、缓闭蝶阀等。部局对节能阀门十分重视,把部分疏水阀及低流阻阀门都列为全国节能新产品定期公布推广,并相应淘汰耗能高的老产品。通用机械技术设计成套公司和北京市阀门总厂、大连高压阀门厂在开发节能阀门产品和节能技术方面做了一定工作,取得了一些成果。通用机械研究所也抓紧完善和建立阀门流阻试验装置,开始对经过更新改造后的系列产品进行流阻系数测定。几年间,国家计委、经委先后组织召开了 “供热系统节能座谈会”和全国节能的调查,提出了供热系统节能目标,要求到1990年每年节约 3800 万t 煤,要求提供性能好、质量高的蒸汽管网节能产品。为了贯彻国家计委、经委的节能目标,机械工业部石化通用局于1984年5月在扬州召开了蒸汽管网节能产品专业会议,重点布置安排了蒸汽管网节能和阀门流阻研究的两方面工作。扬州会议后,北京市阀门总厂、北京阀门研究所、大连高压阀门厂、天津第三阀门厂先后研制出自由浮球式、倒吊桶式疏水阀、六种双金属片式疏水阀、杠杆浮球式疏水阀和热动力型圆盘式疏水阀等。与老产品比,可节约蒸汽10%,连续运转周期由2~3个月提高到 8000h 以上,这些产品已由国家公布推广。
5. 推行发放生产许可证
铁岭会议决定,首先对量大面广、节能和对生产安全有重大影响的铸钢闸阀、蒸汽疏水阀、安全阀发放生产许可证,这是一项重大的技术政策, 对提高阀门产品质量将会有深远的影响。这项技术政策要求在发证前必须经过综合性的型式试验检测,而型式试验检测台架要事先经过国家正式检查验收并决定:安全阀检测在上海阀门厂进行,蒸汽疏水阀检测在通用技术设计成套公司和北京市阀门总厂或北京阀门研究所进行,其余阀门检测在合肥通用机械研究所进行。为了促进阀门产品采用国际标准和发放许可证工作的开展,机械部石化通用局于1984年4月在上海召开了阀门行业部分厂长工作会议。会议落实、 制定了行业各厂1984年和1985年两年采用国际标准的产品计划,对上海良工阀门厂等采用国外先进标准生产的铸钢闸阀产品进行了验收,讨论了阀门产品发放许可证实施细则、 “三上一提高” 的近期目标和提高产品质量的10条措施。
按体系积极采用国际标准和国外先进标准,切实地进行老产品改造, 有步骤地发展节能阀门产品,狠抓阀门产品质量,有目的地进行企业技术改造等5 项工作,是贯彻 “三上一提高” 方针的基础保证,是迎接阀门行业振兴时期到来的前提条件。
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开创新局面时期的1979-1990年, 经过 “调整、改革、整顿、提高” 的过程, 坚持“以计划经济为主,市场调节为辅” 的政策, 生产管理形式从 “生产型” 转向 “生产经营型”,积极采用国际标准和国外先进标准,引进国外先进技术,开发新产品,阀门产量逐年增加。开创新局面时期(1979-1990年)的阀门产量见表 5-4。
表5-4 开创新局面时期(1979-1990年)的阀门产量
注:1984 年的统计数据缺失。
十一届三中全会以后, 坚持以 “计划经济为主, 市场经济为辅” 的政策,阀门企业开始从 “生产型” 转向 “生产经营型”。这期间, 党和国家领导人及有关部委领导也多次到企业考察。
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在 “计划经济为主, 市场经济为辅” 的形势下, 阀门行业难以组织起生产阀门的全部企业, 有大批的民营阀门制造企业无法纳入行业组织, 因此需要筹建阀门协会。
1986 年, 按机械工业部石化通用局科技处的指示精神, 由北京市阀门总厂、石家庄阀门二厂、 铁岭阀门厂、 上海阀门七厂、 沈阳高中压阀门厂、 开封高压阀门厂和兰州高压阀门厂抽调人员组成阀门协会筹备组, 暂借位于北京天坛东路76 号北京阀门研究所的 4 间房办公, 面积约有 60m 2 , 着手开展协会工作。
1988 年 6 月, 国家机械工业委员会以机通字 〔1988〕 052 号文正式批准阀门协会成立, 并定名为中国通用机械阀门行业协会 (2000 年更名为中国通用机械工业协会阀门分会, 简称阀协)。1988 年 11 月 28—30 日, 在石家庄召开中国通用机械阀门行业协会成立暨第一届会员大会和第一次理事会, 会议选举了开封高压阀门厂为理事长单位, 开封高压阀门厂党委书记沈延新担任理事长, 万家齐担任秘书长。
1992 年 4 月 14 日, 阀协在重庆市召开第二届第一次理事会, 选举开封高压阀门厂党委书记沈延新继续担任理事长, 万家齐继续担任秘书长。
1996 年 5 月 28 日, 阀协在武汉召开第三届第一次理事会, 选举袁茂臻为理事长, 万家齐继续担任秘书长。
2000 年 4 月 20 日, 阀协在长沙召开第四届第一次理事会, 选举开封高压阀门厂黄志远厂长为理事长, 康家桥为秘书长。
2000 年 11 月 10 日, 阀协在广东番禺召开第四届第二次理事会, 选举通过开封高压阀门厂新任厂长贺领同志担任理事长。
这个时期, 各厂积极开拓国内外市场。最迫切需要掌握的就是国际标准和国外先进标准及国外的贸易政策, 因此, 协会首先着手技术开发相关工作。
1. 收集翻译国外标准
技术开发部首先进行国际标准和国外先进标准的搜集工作, 搜集产品出口急需的标准, 如基础标准、 结构长度标准、 法兰标准、 产品标准、 检验标准等。从美国标准搜集入手:如美国的基础标准是美国机械工程学会标准 ASME B16. 34,结构长度标准是 ASME B16. 10, 法兰标准是 ASME B16. 5;产品标准是美国石油学会标准, 如闸阀是 API600, 锻钢阀是 API602, 球阀 是 API608, 蝶 阀 是API609, 井口阀是 API6A, 天然气输送球阀、 平行式闸阀、 旋塞阀和止回阀是API6D 等;检验标准是 API598;材料标准是美国材料试验学会标准 ASTM, 如碳素钢铸件是ASTM A216, 碳素钢锻件是 ASTM A105, 不锈钢和合金钢锻件是ASTM A182, 奥氏体不锈钢铸件是 ASTM A351, 螺栓标准是 ASTM A193,螺母标准是 ASTM A194 等。另外, 还使用美国阀门和管件制造商协会标准 MSS。通过技术开发部的努力, 搜集到了这些标准中的大部分, 随后筹备组和沈阳阀门研究所联系, 开展翻译工作。经过近一年的努力, 大部分标准都翻译出来, 提供给协会各成员厂使用。其次是各厂在使用标准的同时, 有时也会使用原文标准, 为了帮助各厂使用原文标准, 协会组织编写了 《阀门英汉缩略语词典》, 经过近一年的努力, 搜集了大量阀门缩略语, 印刷后提供给协会成员厂。此后, 为了帮助出口产品到欧盟的企业掌握其进、 出口政策, 还翻译了欧盟指令, 提供给拟出口欧盟的企业使用。
2. 推广国家标准
经过阀门